中国统筹城乡网

由绵阳市政府主办的以“绵阳科技城崛起”为主题，探讨“十二五”背景下绵阳经济和城市发展的“问道十二五—BMW中经智库全国行”绵阳站活动举行。中国社会科学院学部委员、全国人大农业与农村委员会委员、中国社会科学院农村发展研究所研究员张晓山出席活动并作主题演讲。

　　围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化，绵阳应该如何推进城乡统筹，实现互动发展？对此，记者对张晓山进行了专访。

　　记者：在新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程中，绵阳如何推动农村经济快速发展

　　张晓山：我是做农业农村研究的，这是我第一次来绵阳，来之前了解了绵阳科技城崛起的经济社会背景，并看了政府工作报告。在工业化和现代化进程中，随着经济发展，农业占国民经济的比重越来越低，二三产业占国民经济的比重逐步上升，为农业从传统向现代过渡创造了条件。改革开放以来，绵阳农村城镇化进程明显加快、城镇化水平显著提高，要继续加速工业化、城镇化进程，推动城镇发展，实现城乡之间良性互动，拓展农业功能，推进农业现代化，带动农村发展。做好农产品有效供给，大力发展农副产品加工、储运及销售，积极促进农村富余劳动力转移就业。有效地增加农民收入，促进城乡之间劳动力、人才、技术、资金等资源的流动整合，推动农村经济社会发展。

　　记者：绵阳如何更好地促进城乡统筹发展

　　张晓山：城乡统筹是当前中国一个重大的发展趋势，一方面必须加快推进工业化和城市化，另一方面还必须坚持工业反哺农业，城市反哺农村。城乡统筹发展的目标是实现城乡经济社会一体化新格局。《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》中提出要“同步推进工业化、城镇化和农业现代化。”绵阳提出“一主三化三加强，坚持以工业强市为主导，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化”。提出“三化”同步，我觉得落脚点要放在农业现代化上。应该增加农民收入，发展现代农业，并在城乡统筹发展中兼顾到农民的利益，让农民成为城乡统筹发展的受益者。

　　记者：绵阳如何立足自身发展现代农业，提高农民收入

　　张晓山：首先应该提高农业劳动生产率。其次，农业向二三产业的延伸，应该使农业劳动者能分享到二三产业增值的利润。随着经济的发展，受消费者需求的驱动，农副产品加工技术及加工方式不断发展，从田头到餐桌的食品链条越来越长，环节越来越多，消费者最终支付的食品价格中，初级产品所占份额越来越小，我们应该提高初级产品份额。食品产业本身是一个朝阳产业，绵阳提出由工业化带动产业化是一个亮点。同时，现代农业的主体形式应当是企业，要形成一大批大规模从事农业生产的农业企业。产业化经营以公司为主导，“公司加农户”为主要形式，将资本、技术、信息、管理、销售渠道与劳动力、土地相结合，在走农业现代化道路时，实现跨越式发展。

　　最后，我认为，科技创新与制度创新、组织创新相结合，促进城乡统筹发展，绵阳科技城的崛起就有了坚实的经济社会基础，必将有光辉的前景!